大事件｜山东省教育厅关于加强学生创新素养培育建设的意见

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于建设创新型国家的重要论述，全面贯彻党的教育方针，践行素质教育，以立德树人为根本任务，以创新素养培育为宗旨，以改革创新为动力，全面整合学校、家庭、社会各方面资源，系统推进学生创新素养培育体系建设，为推动科技自立自强提供人才支撑，为建设创新型省份作出更大贡献。

到2025年，基本形成政府主导、整体规划、分级管理、协同实施的学生创新素养培育格局；建立和完善基础教育与高等教育纵向衔接、学校资源与社会资源横向整合的长效机制；普遍形成以学生创新素养培育为导向的开放、宽容的创新文化，高水平多样化的选修课程体系，精准高效的教学与活动体系，配套齐全的制度体系；初步形成以学生创新素养培育为核心的新型教育评价体系。全体学生的创新素养普遍提升，各类创新人才脱颖而出，拔尖创新人才不断涌现。

（一）坚持党的全面领导。持续加强党对教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，立足学生终身发展需要，实现学生德智体美劳全面发展，不断促进个性化发展。

（二）坚持面向人人。创新素养是每个现代公民都需要具备的关键能力和必备品格。创新素养培育要面向每个学生，为全体学生提供更加公平、开放、包容、多样化的专业服务。

（三）坚持因材施教。尊重学习者的主体地位，实现从“教”向“学”的根本转变。潜心研究各类学习者的个性化需求、特征，贯彻因材施教理念，为不同学生提供合适的创新素养发展机会。

（四）坚持协同培育。将学生创新素养培育贯穿大中小幼各学段，形成有利于创新人才发现、培育和评价的科学机制，实现不同学段之间、校内与校外之间的互通衔接。

（一）构建重点突出、学段衔接的内容体系。

1.形成对创新素养的共识。创新素养培育要着力于创新人格的形成，创新思维的发展，创新实践的开展。

2.明确各学段重点目标和领域。学前教育阶段以激发创新兴趣为主，注重游戏活动，培养想象力，保护好奇心，加强创新体验。小学阶段以培养创新意识为主，注重养成学生广泛学习的兴趣和注重探究的意识。初中阶段以培养创新思维习惯为主，加强创新技能训练，初步培养创新实践能力。高中阶段以培养创新志趣为主，注重形成批判性思维和辩证性思维能力，逐步完善创新人格。

（二）形成全面系统、富有特色的实施体系。

1.优化课程体系。根据全省学生创新素养培育目标，分学段、分类型确定内容序列，实现纵向衔接、横向关联、螺旋上升。

2.深化教学改革。把创新素养培育与促进学生德智体美劳全面发展紧密结合，贯穿教学全过程，全面融入课堂教学和各类实践活动。将课堂作为主渠道，优化教学方式，使学习成为一种创造性体验的过程。以学生学习为中心、以创新性思维训练为重点积极倡导问题式教学、情景式教学、任务式教学、跨学科教学等教学方式。

3.完善活动体系。鼓励成立创新素养培育类学生社团，为学生自主开展丰富多样的社团活动提供全方位支持。将学生创新素养培育与校园科技节、文化节、社会实践、课后服务等有机融合。

（三）健全配套齐全、导向清晰的制度体系。

1.完善体制机制。注重加强创新文化建设，为学生创新素养培育尤其是科技创新能力提升奠定良好基础。

2.推动多元主体协同。积极引导和支持多元主体参与学生创新素养培育工作，促进学校资源、家庭资源、社会资源有机整合、优势互补，构建教育行政部门、教科研机构、行业企业、社区、学校和家庭协同互动的学生创新素养培育格局。

（四）建立科学性、操作性强的评价体系。

1.优化地方政府履职评价。

2.优化学校考核评价。

3.优化校长教师评价。

4.优化学生发展评价。引导树立创新素养导向的学生发展观和成才观，各级各类学校要将创新素养纳入学生综合素质评价，在各类选拔性考试中增加对创新素养的考查。

（五）构建多元立体、务实管用的保障体系。

1.强化师资保障。研制面向不同学段、不同类型教育的学生创新素养培育师资标准，制定师范生培养、在职教师培训、社会师资能力提升行动方案。

2.强化理论支撑。依托省教育科学研究院组建山东省创新教育研究中心，组织开展学生创新素养培育理论研究、政策研究和行动研究等，对拔尖创新人才的发现、培养、评价等进行专题研究。

3.强化资金扶持。设立省级项目专项资金，用于学生创新素养培育专项规划编制、理论研究、推进实施等领域，在标准建设、课程研发、教师培训、测评开展、基地建设等方面提供资金支持。

（一）加强组织领导。成立山东省学生创新素养培育体系建设工作领导小组，下设山东省学生创新素养培育体系建设工作领导小组办公室，统筹协调推进相关工作。

（二）广泛开展试点。选取部分市、县（市、区）或者学校，先期进行试点和样板打造，及时总结经验教训，梳理典型案例。

（三）加强宣传引导。利用融媒体全方位宣传创新及学生创新素养培育的重大意义，总结传播学校师生勇于创新、善于创新的典型事迹和案例，在全社会营造鼓励创新、追求卓越的文化氛围，引导家庭、学校和社会将关注焦点转到学生创新素养培育上来。